400 8877 001深圳出臺(tái)推進(jìn)境外專業(yè)人士執(zhí)業(yè)制度實(shí)施方案 涉及11個(gè)專業(yè)領(lǐng)域
時(shí)間：2021-03-01 17:35:00 閱讀：3828 整理：深圳市場(chǎng)調(diào)查公司
見(jiàn)圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2021年2月24日訊(記者 陳婕 通訊員 曾燁)近日，《深圳市推進(jìn)高度便利化的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)制度的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)正式印發(fā)，共涉及11個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。這標(biāo)志著境外專業(yè)人才來(lái)深執(zhí)業(yè)便利的授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)入加速推進(jìn)階段，將為推動(dòng)深圳高質(zhì)量發(fā)展提供國(guó)際化人才支撐。
據(jù)了解，《實(shí)施方案》中的11個(gè)專業(yè)領(lǐng)域包括：金融、稅務(wù)、建筑、規(guī)劃及文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、律師、會(huì)計(jì)、海事、安全生產(chǎn)、教育等11個(gè)領(lǐng)域;《實(shí)施方案》共分三部分，放寬境外專業(yè)人才參加國(guó)家職業(yè)資格考試的限制、暢通境外專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)渠道、明確上述11個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)便利的具體舉措。
市人社局專業(yè)技術(shù)人才管理處陸曄介紹，《實(shí)施方案》以“分類有序、先易后難、分步實(shí)施”為基本原則，結(jié)合深圳各專業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，以港澳起步、輻射全球?yàn)榘l(fā)展方向，要求各行業(yè)主管部門(mén)結(jié)合本行業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)特點(diǎn)，全面梳理國(guó)際通行職業(yè)資格，逐步放開(kāi)境外專業(yè)人才來(lái)深的執(zhí)業(yè)限制。具體時(shí)間表為：2021年，上述11個(gè)領(lǐng)域的港澳專業(yè)人才在深執(zhí)業(yè)便利取得重要進(jìn)展，出臺(tái)服務(wù)港澳專業(yè)人才的執(zhí)業(yè)便利管理規(guī)定。2022年，各領(lǐng)域形成首批境外國(guó)際通行職業(yè)資格認(rèn)可清單，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，出臺(tái)首個(gè)境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理規(guī)定。2025年，基本形成覆蓋多個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)際通行職業(yè)資格認(rèn)可清單，制定輻射全球的境外專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理規(guī)定。陸曄表示：“我們最終的目標(biāo)是建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才制度，探索出一條可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)?！蹦壳?，各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，積極主動(dòng)作為，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的具體推進(jìn)方案。
中國(guó)人事科學(xué)研究院黃梅研究員認(rèn)為，職業(yè)資格證書(shū)是專業(yè)人員跨國(guó)流動(dòng)的通行證。目前，我國(guó)在專業(yè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際通行資格證書(shū)數(shù)量不足、國(guó)際可比性和等效性不強(qiáng)等問(wèn)題，已經(jīng)成為制約專業(yè)人員引進(jìn)來(lái)、走出去的一個(gè)“瓶頸”，亟待改革。深圳加快推進(jìn)境外專業(yè)人員執(zhí)業(yè)便利化，是深化職業(yè)資格制度改革的客觀要求，也是實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策、構(gòu)建我國(guó)專業(yè)服務(wù)貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)的客觀要求。
深圳市稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)吳曉丹介紹，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局將在近期發(fā)布《港澳涉稅專業(yè)人士在中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，率先建立起完備的港澳涉稅專業(yè)人才跨境執(zhí)業(yè)制度。《辦法》取消了香港稅務(wù)師來(lái)深執(zhí)業(yè)前的考試要求，全面放寬各種限制，并將澳門(mén)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師也納入到準(zhǔn)入范圍，將惠及近兩千港澳涉稅專業(yè)人士，有助解決困擾多年的港澳稅務(wù)師在內(nèi)地資格確認(rèn)問(wèn)題。“下一步，我們還將在前海稅務(wù)局設(shè)立港澳涉稅專業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心，做好相關(guān)登記備案和服務(wù)管理工作?！?
此前，在2020年9月，前海管理局已試點(diǎn)出臺(tái)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)備案管理辦法》《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士執(zhí)業(yè)備案管理辦法》，解決香港工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)的資格問(wèn)題，便利香港相關(guān)專業(yè)人士參與前海合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。這打破了原本香港與內(nèi)地在工程建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)壁壘，極大調(diào)動(dòng)了深港兩地行業(yè)組織和專業(yè)人士的積極性，促進(jìn)了深港人才的交流合作。目前已有多名香港工程建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士在前海合作區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)。
此外，深圳還在探索逐步建立香港職業(yè)資格與深圳市職稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系。目前，已獲得香港測(cè)量師(產(chǎn)業(yè)測(cè)量組)資格的專業(yè)人士，可按照房地產(chǎn)估價(jià)師相關(guān)規(guī)定申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱;已獲香港規(guī)劃師協(xié)會(huì)資深會(huì)員或會(huì)員資格的專業(yè)人士，可按照注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師相關(guān)規(guī)定申報(bào)相應(yīng)的高級(jí)工程師職稱。
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